针对近期房地产市场乱象,住房城乡建设部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委近日联合印发通知,决定于2018年7月初至12月底,在北京(楼盘)、上海(楼盘)等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。
自2016年新一轮房地产调控政策上路以来,严格执行调控政策以防止房价继续上涨的城市主要是北上广深。因为这四个一线城市是率先出现房价普涨的领头羊。四个一线城市房价上涨受到抑制后,房价上涨潮开始向二三四线城市依次蔓延。一些营销能力比较强的中心城市以及远离公共媒体视线之外的中小城市,出现了房价失控,由于缺少主要聚集于一线城市的强势媒体关注,导致二三线城市舆论压力较小,房价乱象更加严重。
6月14日,全国政协经济委员会副主任杨伟民在出席陆家嘴(600663,股吧)论坛时即表示,前期房地产市场已经积累了一些风险,近期又乱象丛生,成为最容易引爆风险的定时炸弹,他认为目前行政性措施已经不能根治。
此次开展治理房地产市场乱象专项行动,主要对准市场层面的乱象,打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等。应当说,在每次楼市过热时期,这些投机者、黑中介以及开发商虚假宣传等都是制造市场恐慌、投机以及过热的主要力量。但是,在过去的十几年里,这些现象从来没有得到根治,每一次楼市周期都会看到他们在市场呼风唤雨,因此,在针对他们进行运动式的行政打击的基础上,应建立严格的监管制度与处罚措施,使得他们不敢投机和造假,以有效地杜绝这些力量制造市场乱象。
这些市场主体只是乱象表面的制造者,真正楼市乱象的根源,是部分地方政府的某些值得商榷的政策。在2016年全国实施因城施策的房地产调控政策之后,地方政府实际掌握了房地产调控政策,大量的地方性房地产措施并非是在进行房地产调控。
首先,一些中心城市陆续推出“抢人”政策,而争抢的优惠条件之一就是放开与楼市调控政策紧密相关的户籍限制资格,有的甚至给予买房优惠的支持,这相当于争抢客源。其次,限购限价政策导致摇号现象,一二手房价倒挂刺激了投机热情,制造了楼市幻象与房价上涨预期。其三,越来越高的棚改货币化比重,导致部分手握重金的拆迁户到处投资房产,推动房价上涨。
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