第三方支付半年考：30家机构被罚超4500万元智付支付一家独占九成

　　从近几年对支付机构的处罚类型看，违反客户权益、未按规定保存用户信息等也逐渐成为央行执法检查的主要内容之一。

　　■本报记者 李 冰

　　今年以来，第三方支付行业强监管态势仍在延续。

　　据零壹财经·零壹智库提供给《证券日报》记者的不完全统计数据，今年上半年国内的第三方支付机构共收到34张行政处罚，包括拉卡拉、通联支付、钱袋宝等30家机构，被累计罚款金额超过4500万元。其中，中汇电子支付有限公司、易生支付有限公司均遭到央行处罚3次；通联支付网络服务股份有限公司遭央行处罚2次。

　　智付支付收最高罚单

　　违反支付结算管理规定

　　5月14日，中国人民银行深圳市中心支行发布行政处罚信息公示表，智付电子支付有限公司（下称“智付支付”）因违反支付结算管理规定，被罚款人民币2561.4万元，公司被给予警告；公司1名相关责任人员也被给予警告，并处以罚款80万元。这已是今年来央行对支付机构处罚金额最高的一单。

　　而国家外汇管理局深圳市分局也对智付支付开出罚单。智付支付因违反外汇账户管理规定，存在逃汇行为，未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料等违规行为，被处以罚款1590.8万元。

　　中国人民银行深圳市中心支行和国家外汇管理局深圳市分局对智付支付罚款合计4152.2万元。

　　据悉，智付支付为境外多家非法黄金、炒汇类互联网交易平台提供了相应的支付服务。同时，智付支付未能采取有效措施和技术手段对境内网络特约商户的交易情况进行检查，未能发现数家商户私自将支付接口转交给现货交易等非法互联网平台使用，客观上为非法交易、虚假交易提供了网络支付服务。

　　此外，智付支付还存在未严格落实商户实名制、未持续识别特约商户身份、违规为商户提供“T+0”结算服务、违规设置商户结算账户等违法违规行为。

　　工商资料显示，智付支付成立于2007年，控股股东为智付科技集团（以下简称“智付集团”）。2012年，智付支付获得互联网支付牌照，业务覆盖范围为全国，2015年获得外管局跨境外汇结算业务试点资格，2017年完成支付牌照续展至2022年6月份。

　　除了智付支付外，在被处罚的第三方支付公司中，还有多家公司也是被多次处罚。其中，中汇电子支付有限公司、易生支付有限公司均3次遭到央行处罚；通联支付网络服务股份有限公司遭央行处罚2次。

　　对此，网贷天眼分析师高才业表示，违反备付金、洗钱、收单业务等都是央行打击的重点。从近几年对支付机构的处罚类型看，违反客户权益、未按规定保存用户信息等也逐渐成为央行执法检查的主要内容之一。