2018海南限购新政：解读《关于进一步稳定房地产市场的通知》

　　4月22日晚，海南省发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》称，即日起，海南实行严格的限购政策，在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。

　　所谓“全域限购”，据海南省住建厅厅长霍巨燃解释，主要是指按三个层次进行限购：一是五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售；二是海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，需提供至少一名家庭成员在我省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明；三是目前未实行限购的其他区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，需提供至少一名家庭成员在我省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

　　海南此次发布房地产市场调控政策的大背景，与海南迎来新一轮政策东风有关。

　　在海南建省办经济特区30周年之际，4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布，明确提出“支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”，一系列改革开放新举措备受关注。与此同时，“稳定市场预期，坚决防范炒房炒地投机行为”作为要求，也同时明确。

　　在中国房地产数据研究院执行院长陈晟看来，海南省的楼市调控政策与当初提出设立河北雄安新区如出一辙，即不希望利好政策形成房地产投机的推手，出台严格的楼市调控政策以严堵房产推动，从而将强化自贸区、自贸港作为其聚焦点。

　　4月22日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，全文七条调控政策围绕“全域限购” ，直指在海南购房者中占比达八成的外地购房者。

　　这是今年3月以来，短短一个多月，海南省第4次加码楼市调控政策。而将时间线放长来看，最近一年来，海南省已接连发布了14次房地产调控政策。

　　澎湃新闻先对4月22日“琼七条”进行逐条解读（政策原文用下划线标出）。