自十九大报告明确军工强国“三步走”战略目标以来,军工领域相关政策出台速度加快,充分体现了制度层面对军工向现代化升级的高度重视。分析人士认为,伴随着军工强国愿景和政策不断强化,国家在资金层面对军工领域的投入有望持续加码,建议把握“融合、创新、改革”三个军工主题关键词。
事件驱动;
政策预期不断强化
自十九大报告明确军工强国“三步走”战略目标以来,军工领域相关政策出台速度加快,主要集中在军民融合、股改、混改等方面,充分体现了制度层面对军工向现代化升级的高度重视。
军工强国 “三步走”战略目标,即到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展;到2035年基本实现国防和军队现代化;到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
1月18日,发改委等七部委发布《关于支持中央单位深入参与所在区域全面创新改革试验的通知》,再次提出积极推进军工企业股份制改造和混合所有制改革。2月27日,国防科工局召开2018年军工发展计划工作座谈会,研究部署2018年军工能力建设工作,要求按照“三步走”强军目标,加快建设中国特色先进国防科技工业体系,推动军工能力建设实现高质量发展;3月2日,习近平在十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议上强调,党的十九大强调要坚定实施军民融合发展战略,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力,不断开创新时代军民融合深度发展新局面。
从近5年政府工作报告来看,重点围绕军民融合深度发展、国防科技工业体制改革、军队革命化现代化正规化建设等关键词展开。政策预期提升下,国家在资金层面对军工领域的投入有望持续加码,未来我国国防投入将保持稳步增长态势。纵向来看,据Wind统计,2017年我国国防预算超过1亿元,同比增长约9.43%,近5年均保持10%左右较高增长率;横向来看,2017年我国国防支出占GDP的比重仍然较低(约为1.3%),低于世界军费开支占全球GDP2.4%的平均水平,军费增长空间巨大。
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